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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往 面临高成本压
力，需要建 立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所 研究员张本波提出，一方面， 要 加大政
府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。