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其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构
时都会 关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内
外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差 不齐，一些非 正规机构游离于相
关部门的监管体  系之外。