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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力
 度，提高托位建设
补贴
标
准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成
本。