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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需
要建 立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面 ，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办
成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。