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　　首先，托育服务需 求旺  盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底 ，我国每千
人 口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很 大差距。