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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。

中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构 开办成本；另 一方面，采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。