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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往
 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民 营、
运营  补贴、奖励补助
、购买
服务等 多种方式，降低普惠机  构运 营成
本。