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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托
位建设补贴 标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助
、购买
服务等多 种方式，降低普惠机构运营  成本。