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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，

大多数家 庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规

机构
游离于相关部门的监管体系之外。