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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 
机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内外 环境、照护内容等 
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的 监管体 系之外。