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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会 
力 量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张
本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开
办成本 
；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补
助、 购买服务等 多种 方式，降低普惠机构运营成本。