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　　其三，托育服务领 域人才短缺 
， 有效监管机制尚 不健  全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平  、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。