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　　 首先，托育服
务 需求旺 盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为 
6%左 
右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼

儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标
尚存很大差距。