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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有 效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育
机  构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构 游离于 相关部门的监管体系之外。