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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼 儿家庭有
托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在 较大缺口。截 至 20
21年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。