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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照

护内
容等，但在现实中，各托
育机构 提供的服

务质  量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。