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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足
的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
 有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺口。截至2021  年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标
尚存 很大差距。