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　　其三，托 育 服务领域人才短缺，有
 效监管机制尚不健全。黄绮 认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平
、内外环 境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门
的监管 体系之外。