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　　发展普惠托 育 服务，要充
分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖 励补助、 购
买服务等多种方式，降
低普惠机构
运营成本。