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其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监 管机
制尚不健全 。
 黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时
都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。