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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提 出，一方
面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开 办 成本；另一方  面
，采取公建民营、 运营 补贴 、奖
励补助、购买服务等多种
方式 ，降低普惠机构运营成本。