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　　首先，托育服务需求 旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在
较大缺口。截至2021年 底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个 ，距离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差 距。