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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建
立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本 ；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、 购买服务等多
 种 方式，降低普惠机构运营成本。