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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全
。黄绮认为，大多数家庭在选择
 托育机构时都会关注服务质量，包括
机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但 在现实中，各托育机构提供的
服 务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管
体系之外。