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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时 都会关注服务

质量， 包括机构资质、 师资水平、内
外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关
部门的 监管体系之外。