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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。 数据显示，三 成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%

左右， 托位供给存在较大缺口 。截至2021年 
底， 我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末
4.5
个的目 标尚存很大差距。