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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会 力量 往往面临高成本压力，  需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所 研究员张本波提 出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托 位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠 机构 运营成本。