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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选 择托育机构时都会
关注服务质量

，包括
机构资 质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中 ，各托
育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管
体系之外。