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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外  环境、 
照护
内容等 ，但在 现实中，各托育机
构提供的
服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。