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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本
分担机 制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成
本。