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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降低普惠机构开
办成本； 另一 方面，采取公建
 民营、运营补贴、奖励补助、购
买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。