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　　 发展普惠托育服务，要充分
调
动社会力量积极性，而社会力量
往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面
， 
要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机

构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补 贴、奖励补助、购买服务

等 多种方 式，降低普惠机构运营成本。