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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研究员张本波提出，一方面， 
要 加大政府投 资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一 步
降低普惠机构开 办成本；
另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励  补助
、购 买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。