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“一国两 制”方针符合国家和民族的根本利益，是实现 国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法 是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分 离的部分，直辖于中央人民政 府。中央行使对特 区的
全面管治权，包括直 接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。特区负有
维护 国家主权、安全、发展利
益的宪制
责任
。在“两制
”方面，中 央授予 特区享有高度自治权，  实行“澳人  治
澳”，
保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是 “一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落实“一国两制”的方针政 策，就必须严格依照 基本法治理。