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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所
研究员张本波提出， 一方面
，要加大政
府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成
本。