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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄 绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，
但在现实
中，各托  育机构提供的服务质 量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部
 门的监管体系之外。