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　　其三
，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 
外
环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量
参差不齐
，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体
系之外。