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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入 托
率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 
距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。