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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全
。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托
育机构 提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。