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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性， 而社会力
量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机 构开办成本；另一方
面，采取公建民营、
运营补贴、 奖
励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。