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　　其三，托育服务领域 人才短 缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、 照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提
供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系 之外。