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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展 所研
究员张本波提出，一方面，
要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营 、运营补 贴 、奖励
 补助、购买服 务等多种方式，降
低普惠机构运 营成本。