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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口 。截至202 1年底，我  国每千人口拥有3岁 以 下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。