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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6% 左右，托位供给 存在  较大缺口
 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。