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　　 首先，托育服务需 求 旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育 需 求，但现有托育机
 构入托率仅 为6%左右，托位供给 存在较大
缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2
 .03个 
， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。