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　　首 先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2 021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“ 十四五” 期末4 .5
个的目标 
尚存很大差距。