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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示， 三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供
给存在较大缺
 口。截至

2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.0 
3个，距离“十四 五”期末4.5个的目

标尚存很大差距。