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　　首先，托
 育服务需求旺 盛与供给不足的
矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位
 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目  标尚存很
大差距。