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　　首先，托育服  务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 
.03个，距离
“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。