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　　  发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机
制。中国宏观经济研
究 院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建
设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营 补 贴、奖励补 助、购买服务等多
种方式 ，降低普惠机构运 营成本。